郑州医药健康职业学院

各部门、各院（部）：

为扎实推进我校2026年度经费预算编制工作，进一步挖掘办学资源潜力，提升预算管理与学校事业发展的适配性，强化预算管理的统筹力度和刚性约束，提高各预算单位预算编制的精准度，根据预算管理相关规定及要求，现将有关事项通知如下：

一、预算编制基本原则

预算编制需严格遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则。分清轻重缓急，突出保障重点。

1.坚持零基预算理念。全面开展支出清理评估工作，取消低效、无效项目支出；清理规范过高承诺、过度保障、支出责任与事权不匹配的支出，暂停安排目标不明确、实施效果达未达预期的支出。

2.坚持常态化过紧日子。把过紧日子作为预算编制与执行的长期要求和基本原则。各部门、各院（部）的支出须以经批准的预算为依据，未列入预算的项目一律不得支出。

3.坚持“保工资、保运行、保重点、调节奏”。优先保障人员经费等刚性支出及学校基本运转需求，重点支持年度重点工作和与师生密切相关事项；压减非急需、非必要项目支出，合理调整支出节奏，科学拉长重大资金、重大项目支出年限。

二、预算编制具体要求

1.2026年度经费预算按照“日常运转经费预算”和“项目专项经费预算”两类分别编报。

2.2026年度经费预算实行零基预算管理。2025年底未用完毕的预算经费，将于2025年底全额收回，不再结转至下一年度；确因项目未完成需继续投入经费的，需在2026年度预算中重新申报。

3.严格规范预算支出编制。从严从紧编制预算，对需立项的申报项目开展可行性研究与充分论证（含立项论证和价格论证），严控新增支出。预算执行期间，除因突发情况、新出台政策等必须当年安排的新增支出外，原则上不受理新增或追加预算的申请。

4.提高预算编制精准度，建立预算编制与执行衔接机制。根据项目开展进度和年度用款计划分期编报预算，并作为年度预算执行的依据。如项目在当年达不到支出条件的，暂不列入当年预算，待具备实施条件后再纳入后续年度预算安排。需跨年推进的同类项目，申报2026年度预算时须参考2025年预算执行情况。

5.加强项目绩效管理，提高资金使用效益。各部门、各院（部）要加强项目绩效目标管理，对列入专项经费预算的申报项目，必须明确绩效目标。未提供绩效目标有关材料的项目，不纳入2026年预算安排。

6.加强预算管理与资产管理的衔接，提升增量资产配置合理性和存量资产使用效益。凡涉及购置设备、车辆的支出预算，均需编制增量资产配置计划并附相关说明材料。

7.2026年度预算实行经费归口管理，各二级预算单位支出独立核算。

三、报送要求

（一）预算填报时间：

1.“一上”阶段：预算申报截止时间为2025年11月28日17：00点；

2.“一下”阶段：财务处反馈各部门、各院（部）预算情况时间为12月19日；

3.“二上”阶段：各部门、各院（部）预算调整后再次填报时间截止到12月31日17：00；

4.“二下”阶段：具体时间另行通知。

（二）材料报送

各部门、各院（部）需合理安排预算填报时间，逾期将不再接受预算申请。纸质版材料提交至行政楼105室，电子版发送至财务处邮箱cwc@zzyyedu.com。

所有申报表须经单位负责人签名、盖章并经分管校领导批准。

3.预算编制过程中如有疑问，请及时与财务处联系。联系人孟老师，联系电话：13592616521。

附件一：2026年度基本业务申报表

附件二：2026年度项目申报表

附件三：2026年度人员经费申报表

附件四：预算填报参考

附件五：基本信息填报表

2026年度预算申报附件表.xlsx

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